今年全国人大政协「两会」期间，本身是律师事务所主任的人大朱列玉在分组讨论中猛批中国的《反垄断法》，指该法律是无牙老虎，因反垄断机构欠缺独立性和权威性，加上职能分散，不能有效制约国有垄断企业。他建议修改《反垄断法》，除极少数事关国家安全的行业，其他所有行业都准许民营资本进入。他又建议，成立相对独立、高效的执法机构，建立对行政部门立法的反垄断审查制度等等。有关建议获得三十多名列席代表联名支持，并呈交大会。
《南方都市报》报道，朱列玉近日接获商务部和工商局回复，当中表明赞同他对《反垄断法》提出的修订建议，因为执法六年中遇到一些问题，例如《反垄断法》对经营者集中的定义、审查期限、审查因素等没有明确规定，影响了案件审查效率，为人诟病；此外，该法对违法责任的规定亦比较笼统，削弱威慑力。不过，商务部的回复没有指明具体赞同哪一条文，又或修订的具体内容。
商务部透露，现正制订《经营者集中反垄断审查实施条例》，以细化《反垄断法》有关经营者集中的规定，提高其操作性，预计今年内可把《实施条例》草案上报国务院。
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