2013年11月9日星期六

法国国际广播电台: 18届3中全会: 外媒警告不应对中共十八届三中全会改革抱太大期望

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18届3中全会: 外媒警告不应对中共十八届三中全会改革抱太大期望
Nov 9th 2013, 13:25, by 法广

据苹果日报今天报道,外界一般预计会议涉及重点将包括人民币汇率开放、农村土地改革、国有企业重组等,但不会触及政治改革。美国《纽约时报》发表文章分析,中国推行伤筋动骨的重大改革势必遭遇强大阻碍,因此外界不必过度期待。

《纽约时报》指,过分期待这次会议推出根本性改革措施并不务实,希望越大失望就越大,特别是牵扯到太多既得利益阶层。

《华尔街日报》也撰文指出,外界可以通过此次会议看清,习近平的强有力究竟是虚有其表,还是他拥有像邓小平的权威和远见,推动中国走上新的发展道路。

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法国国际广播电台: 中国: 中国记者罗昌平荣获「透明国际」2013年度清廉奖

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中国: 中国记者罗昌平荣获「透明国际」2013年度清廉奖
Nov 9th 2013, 13:40, by 法广

透明国际昨天在颁发这一年度奖时指出,世界各地许许多多的个人和组织与贪腐作斗争,中国记者罗昌平和安哥拉记者拉斐尔两位获奖人所表现的勇气和决心是其中典范。

透明国际赞扬罗昌平是在困难的环境下通过他的个人部落格勇敢地揭露腐败。

据中央社报道,罗昌平为获奖写下题为「在『政治雾霾』中前行」的致辞,他表示,在中国,如果要驱散政治阴霾,推进腐败防治工作,不可能只靠政府,也需要公民社会和私营领域的共同努力。 他还希望新闻人能够突破政治雾霾。

罗昌平今年33岁,担任北京财经杂志副主编,曾任职中国商报和新京报。

2012年12月,罗昌平在新浪博客及认证微博上,实名举报时任中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长的刘铁男涉嫌伪造学历、官商勾结等问题。中国国家能源局新闻办公室主管官员当时回应媒体说,「上述消息纯属污蔑造谣」。

不过,今年5月,刘铁男因涉嫌严重违纪被调查,随后被开除了党籍和公职。

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法国国际广播电台: 昂山素姬: 昂山素姬被中国半官方机构邀请访华

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昂山素姬: 昂山素姬被中国半官方机构邀请访华
Nov 9th 2013, 13:51, by 法广

明报今天引述消息认为,如果昂山素姬能够成行,这将是昂山素姬首次正式访华。此前消息称,昂山素姬曾因身分问题拒绝过一些中国民间协会邀请,原因是她认为不宜以民间交流形式出访,而应以官方形式进行。

此次对昂山素姬发出邀请的中国友联会成立于1984年,会长是原外交部部长李肇星,故被认为是带有半官方色彩的外交机构。按常规,李肇星将与昂山素姬会晤,预计也会触及一些实质问题。

中国友联协会官方网站显示,10月27日至11月2日,李肇星曾会见缅甸议员代表团。相信对昂山素姬的邀请也应当是在此时提出。而昨日外交部发言人洪磊却称,未听闻此事,并指中方与昂山素姬及所属政党保持良好接触。

该报引述中国社科院亚太研究所副研究员杜继峰称,未来两年缅甸将有重大政治变局,昂山素姬的影响力逐渐增大,中国需做好应对准备。不过,现时中方更希望利用昂山素姬的影响力解决两国间敏感问题。

分析指,改善中企在缅投资状或是商谈的其中一方面内容。因中方想重启投资达36亿美元的仍然停工的密松大坝项目,而此前正是在昂山素姬支持下,中缅妥善解决莱比锡铜矿项目问题。另在政治层面上,缅北的克钦冲突影响中缅天然气管道施工,使大批难民涌入中国境内,也是亟待解决的问题。
 

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法国国际广播电台: 要闻解说: 十八届三中全会:高调背后的风险

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要闻解说: 十八届三中全会:高调背后的风险
Nov 9th 2013, 02:00, by 凯文

文革之后、尤其是十一届三中全会以来的中国政治在一定程度上已经有规律可循,即新领导班子上台后,前两届全会重点在安排党内和政府人事,三中全会开始提出政治经济各项重要措施。正因如此,这次十八届三中全会可以被看作是习李体制上台后最正式的"政策性亮相"。

一个富有意味的现象是,法新社电稿称,这次三中全会被中国官方媒体称之为"历史性" 的,而在人民日报长篇政治抒情体造势文章——《中国道路的"历史新起点"》当中,却把这个名号归结到外国媒体头上,称后者"已经迫不及待地开始归纳十八大以来中国道路的'历史新起点'",于是官媒不妨顺水推舟予以承认。

同样,在洋溢着"三个自信"的政治抒情背后,是掩饰不住的底气不足,就连"中国梦"的意义,也需要"正如外国观察家敏锐指出",来说明体现了中共"对中华民族的强烈历史责任感"。

但是比政治抒情更有实质性挑战的,是这次三中全会前高层频繁放风。在三中全会召开前的几周时间里,包括习近平、俞正声等常委都在不同场合下强调会议的意义,习近平称会议"将对全面深化改革做总体部署", 俞正声称会议将推动"空前深化的改革"。

这些高调宣示,将国内外媒体的期待值提高到近十年来前所未有的水平,吊足了公众胃口,而在"起高楼、宴宾客"之后,多大程度上能够兑现承诺,这其中实际隐含着巨大风险。

首先,尽管高层宣称会议将进行"全面深化改革",但观察者倾向于认为,本次十八届三中全会的议题将偏重经济和社会民生领域。而知识界普遍期待的政治体制改革,目前还看不到明显迹象。相反,就在会议召开的前一天,人民日报再次发文,高调重申习近平"两个不能否定"的论述,也就是既不能否定改革开放前的毛时期,也不能否定改革开放后的邓时期。尽管在理论上饱受争议,但在会议前的敏感时期由党报出面背书,表明习近平在继续强化原有立场。

其次,尽管中国的体制被称为党政不分的"党国"模式,但是在重大会议问题上,"党"和"国"仍然有明显不同的运行模式。和人民代表大会事无巨细、全面报道、甚至琐碎到代表的着装打扮的方针不同,在党代会尤其是政策上高度敏感的场合,不仅没有公开性的政策辩论,而且连会议也是闭门举行的。尽管有媒体旁听,但发稿受到严格限制。不到最后一天发表会议公报,很难看清进程。这就不能排除一种可能:当领导层把公众胃口吊得很高,最终闭门会议的结果却无法兑现"空前深化改革"的许诺,或者虽然官方自我感觉良好,但公众舆论不领情,这将是对新任领导层权威的一个重大打击。

再次,正如很多观察家所指出的,十八届三中全会对中国改革进程的意义,不仅取决于"怎么说",而且更取决于"怎么做"。即便在纸面上形成了一整套改革方案,甚至实施某些具体步骤,但最终实际效果如何,要取决于不同力量在这一过程中的博弈结果。上海自贸区的建立和运行,已经显示出从纸面设想到实际效果之间的一些落差。

特别是,三中全会前甚至官方媒体都乐于暗示,这次会议将触动"利益集团"的地位,而如果政策落实过程中受到各方掣肘,最后力不从心,重蹈胡温体制十年老路,那么也将是对习李政权合法性的损害,所不同的是,十年之后,无论是公众舆论还是内外安全,当年的有利条件显然都不复存在。官方媒体新华网上的一个半认真半戏谑的标题,或许折射了目前中国领导层的美好期待——《中共"拍苍蝇"不遗余力 积小胜为大胜》,但仅拍苍蝇能不能造就一场大胜,是件很值得怀疑的事情。

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法国国际广播电台: 香港传真: 中国迫切需要多元权力中心

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香港传真: 中国迫切需要多元权力中心
Nov 9th 2013, 02:00, by 香港特约记者 史英强

许知远认为,很有可能,新领导人越是表现出他们的决心、他们的强硬作风,中国就越逼近灾难。他们的一系列言行显示出要稳固「制高点」的决心——政治上的、经济上、舆论上,新的领导集体不仅準备控制社会,也要控制地方的官僚。而「中国迫切需要的是多元权力中心,而不是单一的权力」。

许知远在文章中回顾苏联历史,列宁和斯大林将「新经济政策」与「制高点」交替使用,变成了苏联历史的循环。而当斯大林时代无以为继时,赫鲁晓夫就进行了某种「自由化」,当「自由化」可能走得稍远时,勃列日涅夫就用「停滞」取而代之,即使戈尔巴乔夫的改革开始时,他脑中蓝图也仍是「新经济政策」式的,政权与社会进行一些妥协,但绝不会影响政权的「制高点」地位。戈尔巴乔夫从未否定这个政权本身,不承认极权政治与现代经济与社会间的必然冲突,他的改革是為了延续它的生命。共產主义的理想早成笑谈,但列寧主义对权力的控制,是苏维埃政权唯一的目标。

许知远表示,必须告诉人们去怎么做,而不是告诉掌权者怎样改良自身。没有比来自下面的压力更能指导当权者。如果极权主义入侵了日常生活,那麼日常生活也变成了另一种抵抗的战场,可以持续不断地為改革而斗争、寻求拓展公民自由和人权。「倘若你对比此刻的中国社会与统治者,它们间的力量对比是如此悬殊。地方的抗议风起云涌,却都过分碎片化,没有一个组织与群体对於全社会具有道德上、知识上或是组织上的权威性,繁荣的消费与娱乐可以极大的消耗人们的精力,执政者在财政上与组织上都有著绝对的优势,它们内部会有争执,却在保持权力上有一种集体理性。而没有社会力量的呼应,上层的权力斗争并不真的导致分裂。「你会感到人们并不渴望真正的变革,更缺乏信念去為这个变革做出牺牲。当一个社会不能清晰表达自己的诉求、并為自己的主张而牺牲时,统治者是不会主动放弃权力的」。
 

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法国国际广播电台: 法国报纸摘要: 费加罗报就三中全会专访王健林

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法国报纸摘要: 费加罗报就三中全会专访王健林
Nov 9th 2013, 02:00, by 杨眉

费加罗报专门介绍了三中全会之前中国智囊机构公布的383号文件,认为这一一份十分大胆的文件。文件集中规划在三个领域的改革:市场,企业以及国家行政。具体涉及八个部门的改革,其中包括农村土地管理,政府行政机构,原材料价格制定,社会保险,以及进一步开发目前依然对外资以及中国私营企业关闭的金融等行业。

观察家认为如果此一计划能够获得通过,将有力地推动中国经济向前发展,但是,由于此一文件在中共党内引发极大争议,所以,三中全会很可能会做出重大的修改。

另外,费加罗报还专访了中国新首富,大连万达集团董事长王健林,王健林在访谈中表示,改革并不是一种选择,而是一种责任和义务。他说,中国必须改革自身来顺应市场经济的发展,中国政府必须时刻关注经济发展以及民众的期望。文革所留下的创伤还并没有完全的愈合,中国应该彻底的往前进。至于他本人对三中全会有何具体的期望,王健林回答说,他期望政府彻底结束国有企业垄断地位,希望所有的行业都对私营企业开放。希望国有企业与私营企业能够平等竞争。金融,银行以及能源行业都应该彻底对外开放。费加罗报记者询问道,中国的贪污腐败现象严重,万达是如何同中国官方打交道。王健林回答说,同西方国家不同的是,中国经济是由政府领导,而不是遵循市场发展规律,所以,同政府打交道是中国企业不能绕过的关节。他的处事原则是同中央政府或者地方政府合作,但是,不刻意与官员建立私人关系以谋取利益。最后,就中国是否可能爆发房地产泡沫,王健林回答说,西方观察家对中国的房地产泡沫过于担心,因为他们参照的是用西方发达国家的模式,但是,他忽视了这一点,那就是中国的城市化的比率还不到百分之四十,远远低于发达国家。中国农民目前大部分都生活在农村,在今后的十年,二十年内,他们会大规模的向城市迁移,因此,城市的住房需求量只会继续攀升。

危机推动西班牙人学习汉语

解放报国际版刊登简要报道介绍西班牙兴起学中文的热潮。据介绍,不太热衷学习外语的西班牙人在危机的冲击下不得不开始学习德语,汉语等外语来增加就业机会。文章举例说,两年前很少有人学中文的西班牙南部的安塔鲁西亚地区,目前已经有三万人注册学中文。该地区首府格勒纳达大学2011年以来,注册学习中文的学生人数翻了一倍。该地区共有1200名学生享受由地区政府以及中国驻西班牙使馆共同提供的免费教育。而在西班牙首都马德里,成年人学中文的人数自2010年以来翻了三倍。在马德里的大街小巷经常能够看到教中文课的小告示。一名姓李的中文教师向记者表示,他们在几天内就能够找到一个教中文的职业。

西班牙各地中小学开设中文课的现象也正在逐渐普及,马德里的孔子学院最新推出在西班牙学校教授中文与书法的教学计划。

不过,有趣的是,西班牙中国移民的数量却正在逐渐下滑,中国移民主要经营一些小型商场,这些商场的营业额深受危机的影响。当然,这也同西班牙警方近年来展开的严厉打击非法移民,破获不少走私以及人贩子等犯罪团体有关。

法国各报头版

周六法国各大全国性报纸头版开篇各有侧重,世界报与费加罗报都聚焦标美国标准普尔评级公司周五下调了对法国信贷的评估,世界报认为虽然这并不会带来直接的负面影响,但是,法国政府应该引以为戒。而费加罗报则趁机对政府的税务政策等大批特批。解放报则刊登专版用多个版面介绍三个月后将在俄罗斯索契举行的冬季奥运会。该报特别重点描述了俄罗斯总统普京,指出普京试图将索契奥运会成为他个人的权威以及影响的象征。天主教的十字架报则重点介绍法国准备隆重庆祝第一次世界大战一百周年。

日本虚拟歌剧首次在法国上演

法国各报周末班文化内容十分丰富,解放报用三个版面的篇幅介绍了下周即将在巴黎的沙特莱剧院演出的日本前卫文化作品,没有歌唱家也没有乐队的虚拟歌剧。这部名为《尾声》的歌剧使用现代音响以及数字技术,是由日本電音作曲家渋谷慶一郎和舞台劇演出家岡田利規共同创作。称得上是世界歌剧史上的一大创新,不知法国观众对此将有何感受。

法国世界报介绍了英国著名的泰特博物馆目前举办的一次别出心裁的展览,展出的是世界上曾经因各种原因遭到损坏的著名的画作。

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法国国际广播电台: 中国: 李克强叫停地方政府投资办企业

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中国: 李克强叫停地方政府投资办企业
Nov 9th 2013, 09:33, by 香港特约记者 郑汉良

李克强在11月1日的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上说:"地方政府改革是整个政府改革的'大头',其职能转变要抓好'接、放、管',并提出两大重点改革,包含今后省一级原则上不得新设行政审批事项,且地方政府原则上不再直接投资办企业。"

李克强这次讲话的内容,当局在8日才予以发布。

李克强说:"这些年来地方保护情况一直让市场无法完善,要求地方政府今后原则上不要再直接投资办企业。他认为,地方政府直接办企业或直接干预企业生产经营,容易在当地形成投资、产业的垄断和市场封锁。"

李克强强调,简政放权是一个极为重要的手段;简政放权、取消和下放行政审批事项,激发市场活力,让企业、社会更有创造力,可带动更多的就业。

李克强又以先前一名商人画的行政审批"万里长征图"为例指出,办个企业、上个项目,就要盖上百个公章,还被"吃拿卡要",他因此要求最大限度的取消地方行政审批事项,包含省一级原则上不得新设行政审批事项。

他说,市县一级政府虽本来就不能设定行政审批,但现行存在利用"红头文件"非法收费、罚款的现象,今起也要全面杜绝。

李克强说,地方政府改革是一场自我革命,涉及面广、触及利益深,各地要按照中央的统一部署,把这项改革作为一项重要工作;要民意为先、舍利为公,敢啃"硬骨头",义无反顾,一抓到底。

根据多方面的估计,地方政府因为投资而举债的数目,达到14万亿指20万亿之谱,情况令人关注。

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法国国际广播电台: 中国社会: “爸爸去哪儿”真人秀收视火爆恐招广电局关注

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中国社会: "爸爸去哪儿"真人秀收视火爆恐招广电局关注
Nov 9th 2013, 09:43, by 香港特约记者 郑汉良

湖南卫视的《爸爸去哪儿》,其实乃模仿南韩电视台的真人秀《爸爸!我们去哪儿?》,片中一样请来5个著名的爸爸,各自带着自己的小孩到乡郊野岭以最原始的条件,如何生活72个小时,全程被电视摄影机拍下。

这一档的《爸爸去哪儿》,5个演出的爸爸,就有前奥运跳水金牌得主田亮、著名男模张亮、影星郭涛、导演王岳伦以及来自台湾的林志颖。他们各自只有50元人民币,另外带着10瓶食水,与小孩在荒芜的地方,需要自己做饭,找地方睡觉,全程在电视机镜头下"演出"72个小时。

根据中国传媒市场调查公司CSM的调查,全中国46个主要城市中,每星期五收看《爸爸去哪儿》的观众,每10个人,就有1人,可说是受到空前的欢迎。《爸爸去哪儿》的成功,导致其他电视台争相效尤,根据内地传媒报导,至少有20个类似的节目正在筹备之中。

广州日报报导,《爸爸去哪儿》爆红,各卫视顺势加入混战,接下来起码将有24档与亲子有关的节目扎堆出现,例如青海卫视的《老爸老妈看我的》、陕西卫视的《好爸爸坏爸爸》及浙江卫视的《星星知我心》等。

根据腾讯娱乐报导,《爸爸去哪儿》的走红,背后的付出更是惊人,报道指,与韩国制作方的配备一致,《爸爸去哪儿》共有40多个机位,其中活动机位20多个,算上导演、摄像、后勤保障,现场的工作人员共有100余人。单是每间屋内的固定机位就需要有两人轮流把守,别看最终剪到节目里没有几帧,工作人员为了保证及时更换新的录像带可是整晚不眠。

不过太红也有坏处,因为会招惹当局关注,很多观众现在已经估计广电局早晚将会向《爸爸去哪儿》这类的真人秀"亮剑"。广电局过去经常以疏导舆情,建立道德和教育观众为名,封杀一些特别走红的节目。

对类似《爸爸去哪儿》这类抄袭外国或来自海外版权的节目,事实上,广电局已经下发通知,要求各电视上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过一个。此外,过于激烈的市场竞争或电视台出现太多类似内容的节目时,当局都有权介入。

但至少在目前,大陆电视台的"去哪儿",仍是收视的保证,待广电局一朝下令叫停,各地的电视台相信才会再想一想"去哪儿"。
 

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法国国际广播电台: 香港/菲律宾: 港立法会通过对菲制裁人质家属叹已迟了三年

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香港/菲律宾: 港立法会通过对菲制裁人质家属叹已迟了三年
Nov 9th 2013, 09:49, by 香港特约记者 郑汉良

立法会在通过动议案之前,态度突然由软变硬的特首梁振英表示,除非在一个月内取得"阶段性的成果",否则特区政府会向菲方采取必须的制裁行动,但以不想影响部署为由,拒绝透露制裁内容。

死伤者家属等人欢迎立法会通过制裁动议,而在事件中殉职的旅行团领队谢廷骏的胞兄谢志坚,早前对梁振英立场忽然变硬表示欢迎,但同时指出港府在过去3年根本就没有认真考虑对菲律宾当局提出措施。

由政党人民力量议员陈伟业提出的一项无约束力动议,要求政府向菲律宾实施制裁,获得立法会通过,但没有透露赞成及反对的票数。至于由新民党议员叶刘淑仪提出要求港府暂停菲律宾人访港免签证的修正议案,亦在立法会上以41票赞成、3票反对以及7票缺席而获得通过。

在叶刘淑仪的修正议案获得通过之后,原本打算提出限制菲佣动议的人民力量另一位议员陈志全,决定抽回动议。

早前菲律宾总统府重申,总统阿基诺三世不会为马尼拉人质事件道歉。通讯部长科洛马表示,总统已经对事件表示深切遗憾,向死者致哀,在峇里和梁振英会面期间,已经解释他不道歉的原因,强调菲律宾重视和香港的关系,免签证入境对两地旅游业都有利。

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法国国际广播电台: 18届3中全会: 中共十八届三中全会召开 北京加强安全保卫措施

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18届3中全会: 中共十八届三中全会召开 北京加强安全保卫措施
Nov 9th 2013, 11:32, by 法广

此次会议在京西宾馆召开,据香港媒体报道,已经有大批武警与特警戒备;交警指挥交通,不让车辆在附近停留。而在会场附近的长安大街及天安门一带,各个路口都有公安车辆驻守。据称有上访人士试图靠近,结果马上被带走。

关于这一次会议,外界有不同分析与猜测。中央社认为,会议将讨论并做出「中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定」,启动新一轮的综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署,国企、土地、户籍、财税改革皆是观察指标。

中国官方重要智囊胡鞍钢说,中国首阶段改革目标已完成近9成,未来的改革是要解放社会和文化生产力。他认为中国改革分为4个阶段,第1个阶段是1978年中共11届3中全会的发动阶段,在农村啟动家庭联产承包制。第2个阶段是1984年中共12届3中全会开始的全面开局阶段,改革转向城市;第3阶段是1993年中共14届3中全会开始的建设新体制阶段,推出「关于建立社会主义市场经济体制的若干重大问题的决定」。

第4阶段就是2003年以中共16届3中全会为标志的完善新体制阶段,推出「关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定」。胡鞍钢说,「不仅要解放经济生产力,还要解放社会生产力、文化生产力、科技生产力。

台湾淡江大学中国大陆研究所所长,学者张五岳分析说,中共18届3中全会要制定当前经济战略方针,由于牵涉到利益分配等问题,改革幅度不仅广,难度也高。因为自1978年中共3中全会后,历次经济改革都着重在解决诸如姓资(资本主义)」或「姓社(社会主义)问题;这届3中全会则重在处理利益障碍,包括各种利益分配,国企垄断、贪腐、民怨等问题,因此难度也高。

张五岳指出,虽然这届3中全会以经改路线方针为重,仍难免触碰政治问题。但3中全会所谓的「政改」,是与经改相配套的行政体制改革,及进一步追求共产党内体制完善的改革,无涉及民主、自由等政治体制的改变,政改绝不能危及一党专政。
 

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法国国际广播电台: 18届3中全会: 中共三中全会前罕见由人民日报呼吁统一思想 坚持毛泽东思想

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18届3中全会: 中共三中全会前罕见由人民日报呼吁统一思想 坚持毛泽东思想
Nov 9th 2013, 11:39, by 法广

习近平最近提出的两个不能否定,主要指不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。文章指,要理直气壮地肯定毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想,并不能人为夸大毛晚年的错误和全盘否定毛,否则将造成十分严重的政治后果。

不过文章承认,此时期共产党犯有阶级斗争扩大化、在所有制问题上急于求纯和在经济建设上急于求成的错,并坚持『文化大革命』不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步」的官方评价。

文章指责国内外敌对势力否定改革开放前历史时期,是把中共妖魔化,从根本上否定中共执政地位;否定改革开放后的历史时期,就是要否定改革开放的社会主义性质,把中国特色社会主义妖魔化。这些否定图瓦解中共历史依据和思想根基,毁掉中国的未来和广大人民福祉。

明报今天分析说,在党的重要会议前夕,官方如此高调发表长文,详述党史和意识形态问题,实属罕见。有左派学者指出,此文目的在於在大会前统一全党思想,理清中央思路。

该报采访独立学者周舵指出,不认为这篇文章特别负面,文中既否定了全盘否定毛泽东,又指出文革不是任何意义上的社会进步,意味领导层的新改革将采取中间路线,不会踰越这两条底线。但仅指出改革开放前的经济建设成就,并不能证明毛的正确,「付出的代价怎样?和其他选择比较又怎样?」周舵认为,习近平毕竟是体制内的人,不能期望他自挖祖坟,他也很难符合党外自由派的期望。

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法国国际广播电台: 3中全会开幕: 三中全会没了政治改革或只有行政改革

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3中全会开幕: 三中全会没了政治改革或只有行政改革
Nov 9th 2013, 09:23, by 香港特约记者 郑汉良

汪玉凯早前做客人民网"十八届三中全会前瞻系列访谈"时表示,不管是中央行政体制改革还是地方行政体制改革,都将成为整个三中全会全局改革全局的关键和重点。在这个过程中,下一步中央和地方行政体制改革要重构三个关系。

他说,一是重构政府和市场的关系,二是重构政府和社会的关系,三是重构中央政府和地方政府的关系。

汪进一步解释指出,重构政府与市场的关系,就是减少政府对市场不必要的干预,才能真正调动市场的活力,调动我们创业者的积极性和热情,给市场更大的配置资源的空间。至于重构政府与社会的关系,就是政府对社会不必要的干预,方能调动社会的活力,政府才有可能把自己的服务性职能转移出来,让民间社会组织承担起来,构建和谐的互动关系。最后,重构中央与地方政府关系,就是重构两者的财税关系,治理才是良性互动的,而不是导致现在这样一种土地财政、与民争利、社会矛盾计划。

汪表示,这三个重构有可能成为下一步行政体制改革的关键,而这三个重构前提条件就是加快审批制度改革的步伐,减少不必要的行政审批,减少不必要的行政许可,减少不必要的检验、认证等等,就是说要简政放权,要松绑,政府对市场松绑,给社会松绑,中央政府要把各个权力放到下面去。所以行政审批制度的深化、取消、到位,将成为这次改革成败的关键。

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法国国际广播电台: 英国 中国 社会 : 伦敦一中国新娘被疑假结婚后警方认错

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英国 中国 社会 : 伦敦一中国新娘被疑假结婚后警方认错
Nov 8th 2013, 23:23, by 法广

婚姻是人的终身大事。在原籍意大利人和一名中国女性的婚礼上,伦敦北部肯頓镇的边防警察到婚礼仪式上"大闹"婚礼仪式。

法新社伦敦8日消息,新娘是中国裔姑娘郭苗(音译),现年31岁;新郎是意大利裔的恰巴蒂尼(Massimo Ciabattini),现年34岁。他们两人是在哈洛德(Harrods)百货奢华店工作时结识的。

警方看到女方的签证快到期了,怀疑她是为了获得居留签证与意大利男友假结婚。另外一个疑点就是,当警方问新娘他的男友叫什么名字的时候,女方支支吾吾。同样,警方问新郎女方的名字的时候,男方也犹犹豫豫地说不清楚。经过一番详细的盘问和对他们亲友的调查,伦敦警方承认他们搞错了。

另外一个有趣的是,警方说,在婚礼仪式上,他们发现,新娘和新郎穿着考究,手中拿的包的确是正牌的香奈儿。当地的报刊还引述警方的判断说,假结婚的人经常是凑合事,不会买什么贵重的礼品。

事情搞清楚之后,警方走后,郭苗和恰巴蒂尼的婚礼照常进行。按照警方透露的数据,去年一年,警方抽查了500对新婚夫妇,怀疑他们是假结婚。

在反泛欧的英国独立党势力窜升的政治背景下,非法移民议题的争论越来越激烈。联合政府在压力下,把2015年的移民数字调整到10万。
 

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法国国际广播电台: 中国 十八大三中全会: 三中全会将提综合改革案金融改革受期待

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中国 十八大三中全会: 三中全会将提综合改革案金融改革受期待
Nov 9th 2013, 01:27, by 法广

9日开始举行的中共18届3中全会将提出综合改革方案,其中金融改革颇受期待。分析指出,金融改革的主脉络為市场化,重点可能是深化金融市场对内对外的双重开放。

中共18届3中全会9日到12日将在北京召开,中共当局表示将提出综合改革方案。在各项可能的改革中,金融领域被视為阻力最小、效果最好,因此深受期待。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,在经济转型的背景下,中国大陆既有的金融体制因资源错配情况严重,已无法满足经济结构调整与企业升级的需求,深化金融改革已成共识。

他指出,大陆金融改革的主脉络未来仍将是市场化,18届3中全会可能将重点放在深化金融市场对内对外的双重开放。

以利率改革来说,赵锡军分析,大陆自1996年开始推进利率市场化,并在2012年迈出关键的一步,就是打开存款利率浮动幅度,各家银行可在大陆央行规定的基準利率基础上有一定的上浮。

今年7月,大陆央行又取消了贷款利率的上下限,贷款利率可由银行和贷款户协商决定。

赵锡军说:「这可以说完全市场化了,现在唯一就剩存款利率还有上限,接下就是要在存款利率上限方面有更多的突破。」

他透露,大陆央行正在考虑,推出一些利率能够由市场决定的措施和工具,例如準备推出的大额存单就可能由存款户和银行共同商量决定利率,「我觉得这也是按照利率市场化的思路,先大额、后小额,先同业、后零售。」

另有分析称,中共18届3中全会对金融领域的改革可能属於框架性、方向性与引导性的决定,提出具体改革方案与操作细节的可能性不高。

赵锡军则强调,「3中只是开会的一个时间点,并不是说具体要改哪些东西,马上就要宣布做。」

他说,「改革是一个循序渐进的过程,3中是将原来分散的改革形成综合的改革,考虑到不同改革之间的连繫与相互的推进,起到了1加1大於2的功能。」

中国大陆各个领域的改革,都涉及许多技术层面事项,有批评者说,单单技术层面的改革只是权宜之计,真正的改革要面对基本的制度问题。

对此,赵锡军说,大陆不仅要在技术面方面与市场化、国际化接轨,更要创新与架构制度建设,要建立更高层次的制度性与框架性改革,「从更加宏观的高度来说,3中全会的制度建设作用非常重要。」
 

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法国国际广播电台: : 十八届三中全会

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: 十八届三中全会
Nov 8th 2013, 16:02, by RFI

北京时间 06:00―07:00:短波41米7310千赫;中波1008千赫;1098千赫
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