2013年11月3日星期日

法国国际广播电台: 中国: 北京市强调要将反恐纳入维稳工作体系

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中国: 北京市强调要将反恐纳入维稳工作体系
Nov 3rd 2013, 14:55, by 法广

郭金龙认为,要从两个方面加强能力建设,一是在硬体方面,加强重点地区、重点部位反恐防暴的安保能力建设;二是在软体方面,加强专群结合的情报资讯预警能力建设,更好地发挥群防群治作用。

他要求北京各区县特别是核心城区,要下更大决心加强城市管理,治违治乱。尤其要加大对出租房屋、中小旅店的整治力度,加大对流动人口,特别是对瞬间流动人口资讯的掌握,遏制人口无序过快成长。

郭金龙及中共北京市委副书记、市长王安顺及多位副市长等一同前往公车场站、街道等基层一线,检查公共服务和公共安全工作,听取各方对反恐防暴的建议。

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法国国际广播电台: 中国: 遵义市委书记廖少华被查 落马前曾高调反腐的又一副省级官员

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中国: 遵义市委书记廖少华被查 落马前曾高调反腐的又一副省级官员
Nov 3rd 2013, 15:20, by 北京特约记者 周西

有资料显示,从2012年7月,廖少华调任遵义市委书记以来的一年间,在媒体的公开报道中,其参与主持会议或发表重要讲话高调反腐竟多达9次。廖少华或许是这些年来落马官员中,把廉政口号喊得最响的高官。今年6月6日,遵义市启动党风廉政"警示教育月",廖少华在活动中强调全市各级领导干部一定要倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜幸福美满的家庭,从反面典型中汲取教训,要时刻绷紧反腐倡廉这根弦。

对此,作者倪洋军的文章点评说,大凡贪官都比较善于伪装。很多贪官在东窗事发之前,给人的印象都是清官,并且大会小会强调要反腐倡廉,但是当其锒铛入狱时,再剖析其堕落的轨迹,其说过的、做过的,让人觉得很滑稽、很可笑。真不知道他们还懂不懂什么叫廉耻,什么叫害羞。一个连说瞎话都不脸红的干部,还怎么能够像他们所自我榜标的那样全心全意为人民服务呢。

作者花玉喜的文章也回顾说,这些年来,有多少主政官员高调反腐,结果自身却严重腐败,最终成为官场与社会的笑柄!由此可见,对待当今社会官员,你决不可只听他说什么?关键是看他如何做?如果你只听官员的高调就信以为真,那么,你即使不上当受骗也是很幼稚很天真!廖少华曾经带领多 名官员到监狱去,听取那些正在服刑的落马贪官剖析自己思想蜕变及犯罪过程,接受警示教育。

廖少华说要多看看那些正在狱中服刑的职务罪犯的境况,多想想自由的宝贵。思考一下假如走上违法犯罪道路,前途又何在?假如你要只听廖少华这一番生动的慷慨陈词,你会相信他是贪官吗?然而,事实恰恰证明,廖少华就是个不折不扣的大贪官!

作者杨涛的文章则分析认为,盘点"十八大"以来落马的11只"老虎",个个位高权重,包括李春城、刘铁男、蒋洁敏、季建业,在位之时,无一不在台上高喊反腐败,不过,我们最终却发现,他们本身就是个货真价实的腐败分子。倘若没有中央巡视组,他们会不会继续带领我们"反腐败",也说不定呢。不过,虽然中央巡视组下来查案很重要,但发挥现有纪检监察和检察机关的力量更有必要。

"老虎"、"苍蝇"们在纪检机关眼皮底下腐败却安然无恙,其原因就在于,他们作为"一把手"不但不受监管,反而指挥着地方的纪检监察和检察机关,他们控制着这些反腐机构的人财物,因此,他们可以一边腐败一边在台上作反腐败报告。这些"老虎"之所以能够充当"反腐标兵",嘴上说一套、手中做一套,一个重要原因迈在于,民众对他们没有任何的约束力。

他们的任用和选拔似乎也与民众无关。所以,要真正有效地监督和遏制"老虎",就要加强民众在任用和选拔官员过程中的分量,让人大和人大代表真正能监督起官员来,让代表和公众也有权质疑和罢免那些行为不端的官员。这样一来,这些"老虎" 们就不可能再坐在主席台上,大作特作反腐报告了。
 

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法国国际广播电台: 中国 政治: 网络热传中国官员外逃失踪自杀数字

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中国 政治: 网络热传中国官员外逃失踪自杀数字
Nov 3rd 2013, 15:41, by 法广

这一报道还说:此前,中国央行网站曾经透露,从90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和事业单位、国企高管人员以及驻外中资机构外逃、失踪人员高达16,000至18,000人,卷款8,000亿人民币。

中共十八大后,中共新班子高调声言反贪腐,亦使大陆再出现贪官逃亡潮。有传媒引述国家民航总局消息指,2012年全年仅从北京机场海关出逃的处级以上官员已达354人,合共卷走逾3千亿元人民币。大多数外逃贪官,首先是把配偶、子女和金钱送往国外,然后自己择机潜逃。这些官员的钱主要通过现金走私、地下钱庄、项目交易和企业投资等方式转移出去。

据中共中央监察部网站消息,去年5月23日,在防止违纪违法国家工作人员外逃工作协调的会议上,中纪委副书记干以胜称防逃工作"长期、复杂、艰钜"。

另外, 近年来,中国大陆频频发生官员非正常死亡案件,据不完全统计,近3年来公开报导的官员自杀的事件就有46起。
 

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法国国际广播电台: 中国 政治: 18大3中全会前 官方密集释改革信号

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中国 政治: 18大3中全会前 官方密集释改革信号
Nov 3rd 2013, 15:51, by 法广

中新社今日(3日)报道说:中国的改革红利将更大程度释放。在2020年前,可能仍保持约7%的年均国内生产毛额(GDP)成长率,中共18大提出的"2020年GDP和城乡居民人比2010年双翻番的目标可望如期实现。
中新社引述中共中央党校党史教研部副主任谢春涛表示,中共历届3中全会曾以发展问题或农村问题为主要议题,中国大陆政府年初以来动作频频,包括取消和下放超过两百项行政审批权、设立上海自由贸易试验区、取消公司注册资本限制等,改革力度和范围将是「空前」。对于推进改革将面临的阻碍,官方已有充分认识和准备。
同一报导还引述中共中央党校研究室副主任周天勇说,"这一轮的改革恐怕是过去20年以来最深刻的一轮改革。"
清华大学教授、原中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵则指出,"这一轮改革不仅涉及经济体制层面,还包括政府行为、行政管理体制、法律体制、科技创新、教育文化在内的全面改革。"
 

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法国国际广播电台: 中国 新疆: 天安门袭击6天后新疆军司令员被黜 刘雷接替

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中国 新疆: 天安门袭击6天后新疆军司令员被黜 刘雷接替
Nov 3rd 2013, 14:39, by 小妍

据报导,彭勇中将,1954年出生,河北人,1971年加入中国共产党,毕业于石家庄陆军指挥学院。2011年7月时,被任命为新疆军区司令员。但现在他的职务被免除,并由中共新疆军区政委刘雷接替。

法新社指出,中国官媒对于彭勇去职的理由未加说明,但中国政府為控制好新疆,新疆军区司令员通常都拥有绝大的权力与影响力,也肩负所谓"反恐维稳"的任务,因此,彭勇去职应与被定调為维族人发起恐怖攻击的天安门袭击事件不无关系。据了解,新疆自治地区时而发生暴力冲突,今年4月、6月与8月间共造成十多人死亡。

天安门发生撞车爆炸事三天后,北京当局将此定调為这是一起"有预谋、有组织"的恐怖攻击事件,随后宣布破案指驾车点爆汽油的是3名维吾尔人。虽然截至目前为止,没有任何组织宣布承责,但中国警方仍发出通缉8名维吾尔"恐怖分子",而他们的武器则包括了"藏刀和400升汽油"。另据一个亲维吾尔族的团体称,警方已逮捕逾50名维吾尔人。

日前,中共中央政法委书记孟建柱宣称,天安门自杀袭击事件是由东土耳其斯坦伊斯兰运动组织在幕后策划。

世界维吾尔代表大会主席热比婭则在事件发生后发表声明,除了质疑中共当局在这起事件调查的透明度、呼吁啟动国际调查外,也担心中共当局会利用这一事件进一步妖魔化维族人民,在新疆地区加强镇压的行动。
 

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法国国际广播电台: 日本 俄罗斯 中国 钓鱼岛 : 日本向俄罗斯阐述钓岛立场

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日本 俄罗斯 中国 钓鱼岛 : 日本向俄罗斯阐述钓岛立场
Nov 3rd 2013, 10:59, by 香港特约记者 麦燕庭

日本新闻网引述消息人士谈到2+2会议内容时亦指出,俄方在会谈前已表明,不希望会议涉及第三国。不过,日本认为,须向俄方解释日本在尖阁诸岛的立场和中国向日本施加的各种压力。
日本期望能使用集体自卫权,日本外相岸田文雄表示,已经就集体自卫权等问题,向俄方解释,并得到理解。

不过,参加会谈的俄罗斯外长和国防部长,至今未有就有关问题发表意见。
这是日本把钓鱼岛争议带上国际舞台的另一动作,日前,美国《华尔街日报》在社论中公开呼吁总统奥巴马,代表美国政府明确承认钓鱼岛属于日本,认为这能够令中国知难而退,既可强化美日同盟关系,又可强化美日与东南亚各国的关系。
分析认为,日本自去年九月宣布国有化钓鱼岛以来,首次有美国主流传媒透过社论,要求美国承认尖阁诸岛属于日本,是日本政府加强宣传尖阁诸岛主张的一次成功。

但官方《新华社》引述美国官员报道,美国在钓鱼岛问题上立场一贯,未有改变。美国一向主张中日通过和平方式解决争端,避免采取导致局势紧张行动,也不要擦枪走火,影响区内局势。
清华大学国际关系教授刘江永亦认为,《华尔街日报》社论只是日本政府的「国际舆论战」一例,该社论并不代表美国政府及民众态度。他续称,日方欲将问题国际化,迫使美方改变立场,只是一厢情愿。
 

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法国国际广播电台: 中国: 中国期明年中起停移植死囚器官料有难度

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中国: 中国期明年中起停移植死囚器官料有难度
Nov 3rd 2013, 10:45, by 香港特约记者 麦燕庭

中国自今年2月起推动公民逝世后自愿器官捐献,今年首七个月已有九百多宗器官自动捐献,人数比两年前增加逾三倍,但仍较死囚移植器官少一半。黄洁夫2日在杭州宣读规范器官移植的「杭州决议」时表明,期望死囚器官捐献能被公民自愿器官捐献取代。

根据「杭州决议」,全体器官移植医务工作者须严格遵守《人体器官移植条例》及相关政策和措施,决议又要求所有器官移植医院必须确保符合医学伦理的器官来源、遵循公民逝世后自愿器官捐献的标准。当局2014年起,会对现存169家器官移植医院进行检查,不遵守决议的医院和医生将被取消资格。

中国是全球现存惟一系统性摘取死囚器官用作移植的国家,部分更被指是在未经死囚家属同意的情况下摘取的,身为前副卫生部长的黄洁夫表示,中国器官黑市问题,不易解决,预计未来多年,人体器官非法交易在中国仍将难以杜绝,原因之一是器官需求量大。

数据显示,中国每年有三十万人等候器官移植,但合法的移植器官只有一万个,即成功获移植器官的,只有三十分之一,还未计外国人专程到中国寻求器官移植的人数,以致器官供应明显不足,令黑市活体器官买卖流行。
 

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法国国际广播电台: 中国 : 反垄断法将修例并加强执行 国企垄断地位势削弱

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中国 : 反垄断法将修例并加强执行 国企垄断地位势削弱
Nov 3rd 2013, 10:16, by 香港特约记者 麦燕庭

今年全国人大政协「两会」期间,本身是律师事务所主任的人大朱列玉在分组讨论中猛批中国的《反垄断法》,指该法律是无牙老虎,因反垄断机构欠缺独立性和权威性,加上职能分散,不能有效制约国有垄断企业。他建议修改《反垄断法》,除极少数事关国家安全的行业,其他所有行业都准许民营资本进入。他又建议,成立相对独立、高效的执法机构,建立对行政部门立法的反垄断审查制度等等。有关建议获得三十多名列席代表联名支持,并呈交大会。

《南方都市报》报道,朱列玉近日接获商务部和工商局回复,当中表明赞同他对《反垄断法》提出的修订建议,因为执法六年中遇到一些问题,例如《反垄断法》对经营者集中的定义、审查期限、审查因素等没有明确规定,影响了案件审查效率,为人诟病;此外,该法对违法责任的规定亦比较笼统,削弱威慑力。不过,商务部的回复没有指明具体赞同哪一条文,又或修订的具体内容。

商务部透露,现正制订《经营者集中反垄断审查实施条例》,以细化《反垄断法》有关经营者集中的规定,提高其操作性,预计今年内可把《实施条例》草案上报国务院。
 

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法国国际广播电台: 听众之音: 台湾政大教授寇建文谈中共18届3中全会

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听众之音: 台湾政大教授寇建文谈中共18届3中全会
Nov 3rd 2013, 02:00, by 肖曼

就中共18届3中全会的议题,寇建文先生认为:中共的前几次3中全会大都以经济议题为主,这次也不会例外。

寇建文:这次中共18届3中全会的议题仍然会以经济议题为重。据分析:经济改革的尺度可能会更大,可能会涉及的可能有国企问题,国企现在已经成为一个改革的对象。除了少数涉及国家安全,国防和国民经济命脉的国企以外,其他的国企可能会有更多元的发展。第二个改革的焦点可能是土改,就是土地的集体流转方案。除此以外,有的媒体还谈到3中全会将涉及地方司法的改革,让地方司法和纪委变得更加独立。具体会怎么样?还不知道,以上是媒体提到的3中全会可能涉及的议题。

中国大陆面积比较大,人口多,地方差异大,中共中央推出了各项文件必须适应不同地区。一般来讲它会有一个主轴,可能内容相对抽象,让各个地方有因地制宜的空间。

关于政治体制改革的议题,寇建文先生指出:习李上台后,大陆民众和外界都期望政治改革会有新的发展。但从习李去年上台到现在,没有感觉他们在政治体制改革方面有较大的动作,这反过来会对经济改革形成一定的制约。

寇建文:当你在推动经济改革时,一定会牵动既得利益。当有既得利益牵扯的情况下,习李,特别是负责经济的李克强到底能够走多远呢?这才是我们值得观察的地方。与经济改革相关的社会政治议题,比如腐败,贫富悬殊,司法不公等问题,也有可能提到会议的议程上。习近平上台后对腐败问题和改变干部作风抓的比较严,比较注意平衡知识界从2012年前就开始对立的"左右"之争。

从今年年初的南方周末新春贺词事件,到"七不讲",和"九号文件",我们看到一个整体发展趋势。我们看到习近平还处在巩固权力的阶段,他尝试把左边和右边的声音都要压一压,好巩固他的权力。所以在这种情况下,他会不会进行所谓的政治体制改革?会,但是,这一政治体制改革的幅度相对会有局限性,更像是行政体制的改革,是配合经济发展而进行的联动性的行政改革,而不是要让政治体制有一个更大的变化。

整体来看的话,习近平现在做的都是针对一些特定议题所作的连锁性的改革。比如说要降低干部的腐败程度,原来双重的地方司法制度就出现问题,那就进行调整,使地方司法变得更加独立。又比如说,为了促进经济发展,降低贫富差距,可能就开放一些国有企业,除了少数行业维持国有资本垄断,其他行业我让它多元化。习李到目前所做的都是类似的连带性的改革,真正更宏观更大的政治体制改革大概是不会出现的。

习近平上台前,人们对他推动政治改革抱有较大期待,但他上台后几个月中钳制言论,控制意识形态等做法令人失望,这也影响人们对中共三中全会的期待。熟悉这一背景的寇建文先生分析了习近平的权力基础,认为还在巩固权力阶段的习近平是不会大力推动改革的。

寇建文:三中全会的主轴是经济改革,推动经济改革这点是不会变的,但如果涉及政治体制改革和更大的变动,我觉得从现在的阶段来看,习近平并没有打算这样做。反过来讲,尽管习近平是高干子弟,但他刚上台,还在巩固权力的过程中,他根本不可能为了政改而政改,那会影响到他的权力基础。为什么他调整言论的尺度?为什么公民权利这些统统不能讲?从他来讲背后的原因:第一他要维持政权,第二他要从符合他权力的角度而出发。所以在三中全会这样的短期内,不会有大幅度改革的期望。

除了分析习近平的主观和视角以外,也要看他的权力基础。从江泽民开始的中共领导人都属于职务权力型的人物,毛邓都是个人拍板型的领导人,但从江泽民开始,他们就没有这样的能量了,高层之间的妥协交易协商会比较多,因为交易协商多了,推动大幅度改革的困难度也就比较高。所以我们就比较难以想象:习近平会像邓小平1980年推动"干部四化"时那样,"干部四化"实际上是伤害老干部利益的大改革,我想习近平是没有那么强的权力基础去做类似的事。

在习近平现在面对的议题和挑战里面,其实政改不是最关键的。怎样维持一个中速以上的经济发展,这是一大关键。第二是减缓社会的不平等,三中全会的一些经济议题如国企改革,可能就与减缓社会不平等有关。除此以外,大陆领导人还面对两个问题,一是新疆西藏少数民族和汉族的关系,另一个是怎样维持一个友善的周边环境?从东海到南海,过去一两年发生一些状况,中国大陆常常会跟周边国家发生摩擦,日本菲律宾越南都是,导致这些国家开始欢迎美国进来,并有相互集结的趋势。这几个月我们实际上看到:包括习近平李克强对东协国家开始做调整。以上一共四个问题实际上都比政治体制改革重要。从权力基础到个人主观意愿,再到中国大陆现在面临的挑战几方面的优先顺序来讲,政改都不是现在要提出的议题。

寇建文强调:中国的政治走向对两岸关系非常重要,而台湾的民主体制也使马英九总统在涉及两岸"政治谈判"时,必须谨慎考虑台湾的主流民意。

寇建文:中国的政治走向对两岸关系当然是非常重要的,两岸经济交往这样密切,中国政治发展的方向好不好,发展的快不快,对台湾的影响是跑不掉的,好会受影响,不好也会受影响。所以台湾学者都会非常关注大陆的发展 。台湾比大陆小,又是政党轮替的民主政体,必须考虑民意的走向。目前台湾还没有出现要与大陆展开"政治谈判"的主流民意和政治气氛,台湾民众有顾虑:大陆希望台湾接受大陆的"一中框架",但还是有蛮多的台湾民众对此有疑虑。所以台湾的大陆委员会多次民调显示: 希望维持现状的人是最多的。如果台湾的主流民意是这样,在有关与大陆事宜重大发展的时候,他必须考虑民意。他已经表示如果要签"和平协议"的话,就一定会举行公投。只有这样才知道台湾的民意,才会有坚实的基础。
 

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法国国际广播电台: 十八届三中全会: 习近平称十八届三中全会将全面深化改革

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十八届三中全会: 习近平称十八届三中全会将全面深化改革
Nov 3rd 2013, 00:58, by 法广

据中国媒体的报道:习近平是11月2日在北京人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表时,作出以上表态的,他还阐述了中国的发展道路、改革开放、经济形势和对外政策。

习近平称,中国取得了举世瞩目的发展成就,但仍是世界上最大的发展中国家,目前仍处于、而且还将长期处于社会主义初级阶段。中国的发展任重道远,解决发展问题、改善民生是第一要务。

据报道,习近平在讲话中也提到中国正处在转变经济发展方式、调整经济结构,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的时候,他表示:对中国经济保持持续健康发展抱有信心,中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

此外,习近平还强调,中国坚持和平发展,绝不走国强必霸的道路。随著国家的发展,中国将承担更多国际责任,更积极参与国际事务及国际体系改革。

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法国国际广播电台: 美国/土耳其: 美国和土耳其就采购中国远程导弹系统问题进行磋商

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美国/土耳其: 美国和土耳其就采购中国远程导弹系统问题进行磋商
Nov 3rd 2013, 00:51, by 法广

该发言人称,主管政策的国防部次长米勒(Jim Miller)已经到访土耳其,就区域安全问题和土耳其进行了双边磋商,议题包括叙利亚、美国、土耳其双边防务关系、及双方在北约内部的伙伴关系。

美国大使馆发言人还表示,下周,美国主管欧洲与欧亚大陆事务的助理国务卿诺兰(Victoria Nuland),将前往伊斯坦布尔和南部城市阿达那(Adana)与土耳其领导人进行谈判。

上个月,安卡拉宣布,与中国精密机械进出口总公司展开洽谈,准备购买地对空红旗导弹事宜。估计购买合同金额可达40亿美元。

土耳其优先考虑中国国营公司,令北约组织(NATO)的盟国恼怒不已,尤其是美国。因中国精密机械进出口总公司将武器和导弹技术出售给伊朗与叙利亚,已经被美国列入黑名单受到制裁。

美国驻土耳其大使在上月就拉响警报说,华盛顿对土耳其可能与中国公司达成交易感到担心,称这是"共同防御战略"问题,而且美国和土耳其之间国防工业合作非常紧密。

北约秘书长拉斯穆森(Fogh Rasmussen)也对安卡拉的决定表示关切,并指出,北约各国的导弹系统必须彼此兼容。

土耳其则为自己的决定辩护说:决定保留中国、而不是其竞争对手的理由出于成本和技术转让的价格问题。总理埃尔多安在上周三对各方的批评作出反击,并指出,任何人都没有权利干涉土耳其的独立决定。

尽管如此,他还是表示,目前还没有作出任何决定。不过,一旦与中国公司的谈判失败,并不反对重新招标。
 

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